中鐵十局集團(tuán)城市運(yùn)營服務(wù)有限公司以運(yùn)營管理宜彝、宜威高速公路“五彩宜彝、美好之路”為核心指引，按照“五彩宜彝別樣紅”品牌創(chuàng)建方案的總體部署，以路巡中隊為載體，傾力打造“管護(hù)鐵軍”特色品牌。

　　創(chuàng)建活動啟動以來，“管護(hù)鐵軍”緊密圍繞“鐵心向黨、鐵志守紀(jì)、鐵肩擔(dān)當(dāng)”為核心內(nèi)涵，圓滿完成了宜彝高速和宜威高速運(yùn)營管理任務(wù)，堅決貫徹落實(shí)了中鐵十局集團(tuán)“第二曲線”實(shí)施要求，充分發(fā)揮了公司品牌、資源和專業(yè)優(yōu)勢，建立了架構(gòu)合理、制度健全、運(yùn)作高效的高速公路運(yùn)營管理體系，增切實(shí)強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　是踐行中國建造、鐵建擔(dān)當(dāng)企業(yè)使命的內(nèi)在要求

　　中國中鐵企業(yè)文化的總體要求是深入推進(jìn)“鑄魂、育人、塑型”三項(xiàng)工程，公司創(chuàng)建“管護(hù)鐵軍”特色品牌，是以路巡中隊為載體，鑄就“鐵軍”之魂，培育路巡人的“鋼鐵意志”塑造運(yùn)營管理輸出團(tuán)隊的優(yōu)秀典型，秉持“為公眾提供高品質(zhì)出行服務(wù)”的理念，踐行“鐵肩擔(dān)當(dāng)”的初心使命。

　　是完成宜彝和宜威高速運(yùn)營管理任務(wù)的重要手段

　　中鐵十局集團(tuán)城市運(yùn)營服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)的宜賓繞城西段、宜彝和宜威高速的運(yùn)營管理業(yè)務(wù)，這既是四川高速公路行業(yè)的首例，也是中鐵十局首個高速公路運(yùn)營項(xiàng)目，意義更重大；宜彝和宜威高速的建成通車，結(jié)束了高縣、珙縣、筠連縣不通高速的歷史，打通了宜賓市“縣縣通高速”的最后一環(huán)，群眾關(guān)注度更高；宜彝和宜威高速穿行于川滇交界地帶，橋隧比達(dá)57%，其中部分路段處于山嶺重丘區(qū)且海拔較高，冬季面臨積雪、冰凍等極端天氣的嚴(yán)峻考驗(yàn)，管理難度更大；安全風(fēng)險更高，因此，只有傳承和發(fā)揚(yáng)“鐵軍”精神，付出更多的努力，才能更好地保障道路安全暢通，才能交出讓人民群眾滿意、讓地方政府滿意、讓行業(yè)主管部門滿意、讓項(xiàng)目業(yè)主滿意、讓上級股東滿意的答卷。

　　是保障沿線民眾出行安全的中干力量

　　宜彝高速、宜威高速沿線山嶺河流犬牙交錯，極大方便了沿線群眾的出行。周邊村民成群結(jié)隊，或騎摩托趕集、運(yùn)貨，或步行觀光、拍照，甚至牽牛趕鴨，在高速上悠然而行儼然將高速當(dāng)作自家庭院，爭相涌上道路享受這份難得的喜悅和出行便利。公司雖然在通車前后大力宣傳和治理，但亂象仍然屢禁不止，通車首月，違法上高速的行人多達(dá)1125人次，破壞防護(hù)邊網(wǎng)達(dá)104處，共長196米。

　　傳承和發(fā)揚(yáng)“鐵軍”精神，以推進(jìn)運(yùn)營管理工作與高速路巡業(yè)務(wù)深度融合為抓手，通過組織紅色主題教育、聯(lián)合“一路多方”開展聯(lián)創(chuàng)共建等方式，圍繞保安全保暢通這一中心工作，組織開展一系列導(dǎo)向鮮明、主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的主題活動，不斷提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，傾力打造“道路管控機(jī)制更優(yōu)、交通管制時間更短、精細(xì)管理程度更高服務(wù)質(zhì)量評價更好”的“管護(hù)鐵軍”特色品牌，成效顯著。

　　以路巡人員、高速公安和交通執(zhí)法各大隊黨員和青年為班底，聯(lián)合組建“黨員先鋒隊”和“青年突擊隊”，并進(jìn)行授旗，讓鮮紅的旗幟高高飄揚(yáng)在極端天氣路況巡查應(yīng)急搶險、清障救援等各類急難險重任務(wù)的第一線。

　　以各路巡中隊、高速公安警組、交通執(zhí)法中隊的優(yōu)秀骨干力量為班底，打造“一路三方”聯(lián)創(chuàng)的前沿陣地，不僅激發(fā)了“一路三方”各層級人員的工作熱情，還在思想上達(dá)成“全心全意為人民群眾服務(wù)”的共識，為接下來在行動上形成“為公眾提供高品質(zhì)出行服務(wù)”的合力夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　將路巡車輛化身為“管護(hù)鐵軍”的“流動服務(wù)平臺”，發(fā)揮先鋒模范作用，給路巡業(yè)務(wù)賦予更多的內(nèi)涵：在巡邏車上配置必要工具，幫助全體隊員在發(fā)現(xiàn)綠植遮擋標(biāo)志牌時能夠化身為“綠化工”，在清障救援隊伍無法及時趕到現(xiàn)場時能夠化身為道路搶通的“拖車工”，在發(fā)現(xiàn)車輛自燃或山火等險情時能夠化身為“消防員”，在雨水致排水溝渠堵塞時能夠化身為“管道工”，在小型水毀影響道路通行安全時能夠化身為“養(yǎng)護(hù)工”，在雜物散落影響路容路貌和安全時能夠化身為“清潔工”，在冰雪極端天氣時能夠化身為抗冰除雪的“護(hù)路工”……

　　聯(lián)合沿線地方政府和高速公安、交通執(zhí)法等“一路多方”，組建“高速公路安全知識宣傳隊”，針對行人頻繁違法上高速情況，采取進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等“五進(jìn)”安全宣傳、依托視頻監(jiān)控和道路巡查精準(zhǔn)治理、細(xì)化違法上高速處置流程的方式強(qiáng)化沿線居民群眾的交通安全意識。

　　建立“一路四方”長效治理機(jī)制，公司與高速公安、交通執(zhí)法、地方政府及其相關(guān)職能部門構(gòu)建了“一路四方”聯(lián)勤聯(lián)動長效治理機(jī)制：一是由“一路四方”共同構(gòu)建高速公路以外的宣傳戰(zhàn)線；二是由公司、高速公安、交通執(zhí)法攜手共建高速公路以內(nèi)的行人治理體系；三是地方政府將行人治理成效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要考核指標(biāo)之一，整治不力導(dǎo)致行人上高速情況頻發(fā)或行人上高速引發(fā)交通事故的，將酌情予以扣分。

　　持續(xù)開展“五進(jìn)”安全宣傳，公司依托“管護(hù)鐵軍”特色品牌，聯(lián)合高速公安、交通執(zhí)法等組建“高速公路交通安全知識宣傳隊”，對照五進(jìn)宣傳要求聯(lián)合高速公安、交通執(zhí)法、宜賓市政府，通過發(fā)放手冊、設(shè)置展板、宣講案例等方式持續(xù)開展“五進(jìn)”交通安全宣傳活動。

　　強(qiáng)化視頻和道路巡查，公司將行人作為路巡中隊每日4次的路況巡查、信息中心每2小時一次的視頻巡查的重點(diǎn)巡查內(nèi)容；高速公安、交通執(zhí)法日常的道路巡邏，也重點(diǎn)關(guān)注行人。針對附近有村鎮(zhèn)農(nóng)戶、耕地農(nóng)田、公路小路的重點(diǎn)路段，以及經(jīng)常出現(xiàn)“甩客”的服務(wù)區(qū)路段，公司增設(shè)監(jiān)控點(diǎn)位，安排專人進(jìn)行密集視頻巡查。

　　細(xì)化違法上高速處置流程，發(fā)現(xiàn)行人后，巡邏人員（視頻巡查發(fā)現(xiàn)行人的由信息中心統(tǒng)籌調(diào)度“一路三方”就近巡邏人員）立即將其帶至高速公路以外的安全區(qū)域，對其宣傳講解行人不得破壞交安設(shè)施、不得上高速等相關(guān)法律法規(guī)知識，并登記其個人基本信息后予以放行。行人個人信息統(tǒng)一移交高速公安匯總并記錄在案后，由高速公安及時抄告地方道安辦，由地方道安辦負(fù)責(zé)通知當(dāng)事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作進(jìn)一步的批評教育。對于多次破壞交安設(shè)施進(jìn)入高速公路的行人，高速公安依法給予處罰。

　　針對不同的群體，細(xì)化處置流程：對于學(xué)生，不僅對其本人進(jìn)行耐心宣傳教育，還對其家長、所在學(xué)校等進(jìn)行交通安全宣傳；對于高齡老人、精神障礙等特殊人群，公司還會第一時間聯(lián)系其家人和轄區(qū)村組干部，形成防范合力。對于屢教不改的人群，“管護(hù)鐵軍”在行人經(jīng)常進(jìn)入高速公路的點(diǎn)位或車輛違法上下客點(diǎn)位進(jìn)行不定時的電子監(jiān)控，采集各類違法行為證據(jù)，及時上報高速公安對其進(jìn)行打擊，突出精準(zhǔn)整治，盡可能及時發(fā)現(xiàn)、阻止違法上高速行為。

　　強(qiáng)化沿線防護(hù)阻斷設(shè)施，勸離行人后，現(xiàn)場處置人員堅持“兩必查”，即通過視頻回放加現(xiàn)場勘察的方式，查找行人“入口”和“出口”。同時，“一路四方”也會不定期對沿線交安設(shè)施完好情況進(jìn)行巡查。針對發(fā)現(xiàn)存在破損的隔離設(shè)施，公司堅持修復(fù)“不過夜”的處置原則，并在修復(fù)完成后懸掛“嚴(yán)禁行人上高速 嚴(yán)禁破壞公路設(shè)施”的警示牌。針對屢遭破壞的隔離設(shè)施，公司還會采取安裝臨時攝像頭、派遣人員臨時蹲守等方式，取證移交高速公安予以嚴(yán)厲打擊。

　　及早謀劃，確保打贏抗冰除雪保暢攻堅戰(zhàn)。宜彝高速云南省界段平均海拔超過1000米，其中筠連至蒿壩段在冬季極易發(fā)生積雪結(jié)冰現(xiàn)象，“管護(hù)鐵軍”在抗冰除雪的處置過程中同時也積累了好的經(jīng)驗(yàn)做法：一是未雨綢繆，在冰雪路段收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)囤積融雪劑60余噸，保證除雪物資及時補(bǔ)給；二是在附近收費(fèi)站、易結(jié)冰點(diǎn)位設(shè)立了遠(yuǎn)程監(jiān)控電子測溫點(diǎn)位6個，常規(guī)溫度計點(diǎn)位11個，實(shí)現(xiàn)了信息中心、蒿壩路巡中隊及養(yǎng)護(hù)值班人員實(shí)時監(jiān)測；三是聯(lián)合養(yǎng)護(hù)管理部成立抗冰除雪小組，在溫度下降至1度時啟動《惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》，提前撒鹽遏制道路結(jié)冰現(xiàn)象發(fā)生；四是聯(lián)合蒿壩、筠連收費(fèi)站成立分流小組，確保第一時間實(shí)現(xiàn)臨時交通管制分流下站，保障司乘人員安全，同時在臨時交通管制期間維護(hù)交通秩序、為司乘人員提供便利服務(wù)，做到讓人民群眾出行滿意。

　　堅持“鐵軍”精神指引，管護(hù)鐵軍成果顯著

　　長路漫漫踏歌行，鐵骨錚錚鑄雄風(fēng)，“管護(hù)鐵軍”以抓鐵留痕、踏石有印的工作作風(fēng)，踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨。熱心、細(xì)心、貼心地為過往的司乘群眾排憂解難，守護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。累計幫助司乘群眾解決困難302起，受益群眾達(dá)1025人次，獲得了廣大社會的一致好評，“管護(hù)鐵軍”2023年獲評四川省廳高管局“2023年運(yùn)營高速公路春運(yùn)工作先進(jìn)單位”、筠連縣“五四紅旗團(tuán)支部”、四川省企業(yè)聯(lián)合會“2021-2022年度企業(yè)黨建文化優(yōu)秀成果二等獎”、高縣“擁軍優(yōu)屬示范單位”、高縣“優(yōu)秀志愿服務(wù)組織”以及宜彝公司“優(yōu)秀專項(xiàng)表彰”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

　　風(fēng)雨無阻，守護(hù)前行，竭盡全力服務(wù)司乘，人文關(guān)懷溫暖人心

　　“管護(hù)鐵軍”堅持以為公眾提供安全暢通的出行環(huán)境為目標(biāo)，全年為丟失貨物的貨車司機(jī)尋回貨物，為運(yùn)輸生豬的車主抓回“出逃”的小豬，為車輛發(fā)生故障的車主提供簡單維修服務(wù)，對失火車輛進(jìn)行緊急處置……“管護(hù)鐵軍”隊伍累計規(guī)范、高效處置各類交通事故302起，累計無償為司乘朋友挽回財產(chǎn)損失約10.4萬元，收到群眾感謝錦旗12面。

　　守護(hù)萬家，讓高速公路成為群眾出行的“安全路”

　　通過標(biāo)本兼治的科學(xué)治理措施，經(jīng)過長達(dá)數(shù)月的不懈努力，全線違法上高速亂象有了極大改觀，所轄高速違法上高速人數(shù)由通車時的1125人下降至零星數(shù)人，下降99%。道路通行率明顯提升，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得以兼顧。截至目前，“管護(hù)鐵軍”“高速公路安全知識黨員宣傳隊”累計開展“五進(jìn)”交通安全宣傳活動190余次，已覆蓋沿線5個區(qū)縣，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，38個村組社區(qū)，5所學(xué)校，3家企業(yè)，3236戶家庭，累計發(fā)放宣傳手冊9000余份，受眾達(dá)10000余人。

　　“雪”戰(zhàn)到底！抗冰初雪攻堅戰(zhàn)取得圓滿勝利

　　截至目前啟動抗冰除雪應(yīng)急預(yù)案16次，出動人員220人次，開展融雪作業(yè)27次，撒布融雪劑169余噸，實(shí)現(xiàn)了宜彝高速筠連至云南界段未因降雪而造成交通事故、大面積擁堵的既定目標(biāo)，有效確保了道路的安全和暢通。 （中國中鐵十局）